Les défis et les impasses de l’aide humanitaire en zones gouvernementales syriennes
Ahmed Youssef , Agnès Levallois & Joseph Daher
Ahmed Youssef est actuellement directeur de l'hôpital de chirurgie reconstructive de MSF à Amman. C'est également un ancien membre d’une organisation humanitaire opérant en zones gouvernementales syriennes.
Agnès Levallois est spécialiste des questions relatives au Moyen-Orient, en particulier de la Syrie. Elle est vice-présidente du think tank iReMMO (Institut de recherche et d'études Méditerranée Moyen-Orient).
Elle est également chargée d'études à SciencesPo Paris.
Joseph Daher enseigne à l'Université de Lausanne, en Suisse, et est professeur affilié à l'Institut universitaire européen de Florence, en Italie, où il coordonne le projet de recherche "Syrian Trajectories". Il est l'auteur de "Syria after the Uprisings, The Political Economy of State Resilience" (2019) et de "Hezbollah, the Political Economy of Lebanon's Party of God". Il est également l'auteur de nombreux rapports et articles relatifs à l'économie syrienne, dont le recueil de recherche intitulé "Structured Chaos : how nonprofits in conflict settings became an economic sector".
Le Crash et l’iReMMO ont eu le plaisir de vous inviter le mercredi 6 décembre 2023 à une table ronde consacrée aux enjeux, aux contraintes et aux limites de l'aide humanitaire en zones gouvernementales syriennes. La rencontre a été préparée et animée par Michaël Neuman.
Depuis le début de la guerre en 2011, Médecins sans frontières fournit de l'aide en Syrie uniquement dans les zones échappant au contrôle du gouvernement. En dépit de nos multiples tentatives, les autorités ont toujours refusé nos propositions de travail jusqu’au tremblement de terre ayant frappé le nord du pays en février 2023. Engagé dans une stratégie de normalisation de ses relations diplomatiques, le gouvernement a accepté deux importantes donations de l’organisation au profit du Croissant Rouge Arabe Syrien (SARC) entre février et avril 2023. Réalisés dans le but d’aboutir à un accord sur l’enregistrement de MSF en Syrie, ces dons et les négociations qui ont suivi ont suscité de vives discussions au sein de l’association : dans quelle mesure peut-on espérer négocier un espace de travail autonome avec un gouvernement auteur d’atrocités de masse, décrit par les chercheurs et les militants des droits de l’homme comme exerçant un contrôle total sur les ressources de l’aide internationale ? L’aide humanitaire côté gouvernemental est-elle toujours condamnée à « financer l’appareil répressif baasiste, [...] punir les opposants et récompenser les partisans » du régime selon les termes d’Human Rights Watch en 2019 ? https://www.hrw.org/report/2019/06/28/rigging-system/government-policies-co-opt-aid-and-reconstruction-funding-syria
Pour répondre à ces questions, nous avons eu le plaisir d’accueillir Agnès Levallois, vice-présidente de l’iReMMO, consultante spécialiste du Moyen-Orient et chargée de cours à Sciences Po Paris ; Joseph Daher, professeur à l’Institut universitaire européen de Florence où il coordonne le projet de recherche ‘Syrian Trajectories’ (en visio) ; Ahmed Youssef, aujourd’hui directeur de l’hôpital MSF à Amman et ancien membre d’une organisation humanitaire opérant en zones gouvernementales syriennes (en visio); ainsi que Zahra Albarazi, directrice du programme de développement juridique Syrie, SLDP (en visio). La rencontre fut modérée par Michaël Neuman, directeur d’études au Crash de Médecins sans frontières.
En partenariat avec l'Institut de recherche et d'études Méditerranée Moyen-Orient :
Pour citer ce contenu :
Ahmed Youssef, Agnès Levallois, Joseph Daher, « Les défis et les impasses de l’aide humanitaire en zones gouvernementales syriennes », 6 décembre 2023, URL : https://msf-crash.org/fr/rencontres-debats/les-defis-et-les-impasses-de-laide-humanitaire-en-zones-gouvernementales
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msf
Conférence
Conférence - Violences extrêmes. Enquêter, secourir, juger République démocratique du Congo, Rwanda, Syrie
17/11/2021 - 18h30 20h30Nous avons eu le plaisir de recevoir Claudine Vidal, sociologue CNRS, membre du comité scientifique du Crash, et Jean-Hervé Bradol, médecin, ancien Président de la section française de MSF et actuel directeur d'études au Crash, pour une conférence-débat portant sur le livre, tout récemment paru, Violences extrêmes. Enquêter, secourir, juger République démocratique du Congo, Rwanda, Syrie (Éditions de la Maison des sciences de l’homme, Paris, 2021). La conférence était animée par Rony Brauman.
Pierre-Yves Bernard
Point de vue
Le CICR doit oser briser l’embargo humanitaire en Syrie
19/03/2013Depuis quelques semaines, de grandes organisations humanitaires, et notamment le CICR, sont critiquées parce qu'elles se refusent à acheminer de l'aide d'urgence en Syrie autrement que par et avec l'autorisation de Damas. Le directeur des opérations du CICR a justifié cette position dans une récente tribune.
Diala Ghassan/MSF
Analyse
Humanitarian Field Practices in the Context of the Syrian Conflict from 2011 to 2018
15/03/2021This article was first published in Issue 2, Volume 2 of The Journal of Humanitarian Affairs.
How can a medical humanitarian organisation deliver emergency assistance in Syria when there is nowhere in the country where civilians, the wounded and their families, medical personnel and aid workers are not targeted? Not in the areas controlled by the government, nor in those held by the Kurdish Democratic Union Party (PYD), Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) or the different rebel groups. So what action could be taken, and how? Remotely or on site? At the very least, we had to decipher the diverging political and military agendas, and then adapt, persist or sometimes just give up. In this article, I will present the full range of methods used to acquire knowledge and obtain information as well as the various networks used to carry out this venture. I will also show how Médecins Sans Frontières’ operations became a balancing act, punctuated by episodes of adapting to the various difficulties encountered.
Événements passés
Conférence
Agir à tout prix ? Négociations humanitaires, l’expérience de MSF
14/11/2011 - 13h30 19h30A l'occasion de son quarantième anniversaire, Médecins Sans Frontières dévoile dans le livre "Agir à tout prix ?" son expérience des négociations humanitaires. Lors de cette conférence organisée le 14 novembre 2011, Claire Magone, Fabrice Weissman et Michaël Neuman ont présenté l'ouvrage. Cette rencontre était animée par Marie-Pierre Allié.
Conférence
Médecins Sans Frontières et les sorties de guerre
17/03/2011 - 13h30 19h30Le 17 mars 2011, à l'occasion de la sortie du cahier du Crash « Médecins Sans Frontières et les sorties de guerre », nous avons eu le plaisir de recevoir Jean-Hervé Jézéquel et Camille Perreand. Cette conférence a été préparée et animée par Claire Magone.
Conférence
Les catastrophes naturelles vues de l’intérieur
03/11/2010 - 19h00 21h00Le 3 décembre 2010, l'équipe du Crash a eu le plaisir de recevoir Sandrine Revet, anthropologue, pour une conférence intitulée "Les catastrophes naturelles vues de l’intérieur". Cette rencontre était animée par Claire Magone.
Virginie Nguyen Hoang/HUMA
Conférence
Les contributions de MSF aux transformations de la médecine transnationale
18/02/2010 - 19h00 21h00L'urgence et les contraintes de certaines catastrophes contraignent les équipes MSF à l'audace médicale et opérationnelle. Sortir des sentiers battus, des protocoles officiels, c'est prendre le risque de faire moins bien, de porter tort et de dilapider des ressources.
Jacob Zocherman
Conférence
Un divorce de raison ? MSF et la Cour Pénale Internationale
08/04/2009 - 20h30 22h30En 1998, Médecins Sans Frontières décidait de soutenir la création de la Cour pénale internationale. Dix ans plus tard, MSF affirmait qu'elle « ne coopère pas et ne transmet aucune information à la CPI ». Françoise Bouchet-Saulnier retrace l'histoire des relations entre MSF et les procédures d'enquête judiciaires.
Lena Mucha
Conférence
Dans l’oeil des autres
10/03/2009 - 19h00 21h30MSF, une organisation musulmane basée à la Mecque et pratiquant la zakat ? Une association soi-disant impartiale mais qui discrimine en fonction du poids et de la taille ? Un organisme dirigé par Kofi Annan ou une compagnie privée chinoise ?Les raisons pour lesquelles nous sommes acceptés, tolérés et parfois rejetés par les sociétés où nous intervenons nous sont souvent obscures.