Les défis et les impasses de l’aide humanitaire en zones gouvernementales syriennes
Ahmed Youssef , Agnès Levallois & Joseph Daher
Ahmed Youssef est actuellement directeur de l'hôpital de chirurgie reconstructive de MSF à Amman. C'est également un ancien membre d’une organisation humanitaire opérant en zones gouvernementales syriennes.
Agnès Levallois est spécialiste des questions relatives au Moyen-Orient, en particulier de la Syrie. Elle est vice-présidente du think tank iReMMO (Institut de recherche et d'études Méditerranée Moyen-Orient).
Elle est également chargée d'études à SciencesPo Paris.
Joseph Daher enseigne à l'Université de Lausanne, en Suisse, et est professeur affilié à l'Institut universitaire européen de Florence, en Italie, où il coordonne le projet de recherche "Syrian Trajectories". Il est l'auteur de "Syria after the Uprisings, The Political Economy of State Resilience" (2019) et de "Hezbollah, the Political Economy of Lebanon's Party of God". Il est également l'auteur de nombreux rapports et articles relatifs à l'économie syrienne, dont le recueil de recherche intitulé "Structured Chaos : how nonprofits in conflict settings became an economic sector".
La conférence a eu lieu le mercredi 6 décembre 2023 à 18h30, au siège de MSF, 34 avenue Jean Jaurès, 75019 Paris.
Le Crash et l’iReMMO ont eu le plaisir de vous inviter à une table ronde consacrée aux enjeux, aux contraintes et aux limites de l'aide humanitaire en zones gouvernementales syriennes. La rencontre a été animée par Michaël Neuman.
Depuis le début de la guerre en 2011, Médecins sans frontières fournit de l'aide en Syrie uniquement dans les zones échappant au contrôle du gouvernement. En dépit de nos multiples tentatives, les autorités ont toujours refusé nos propositions de travail jusqu’au tremblement de terre ayant frappé le nord du pays en février 2023. Engagé dans une stratégie de normalisation de ses relations diplomatiques, le gouvernement a accepté deux importantes donations de l’organisation au profit du Croissant Rouge Arabe Syrien (SARC) entre février et avril 2023. Réalisés dans le but d’aboutir à un accord sur l’enregistrement de MSF en Syrie, ces dons et les négociations qui ont suivi ont suscité de vives discussions au sein de l’association : dans quelle mesure peut-on espérer négocier un espace de travail autonome avec un gouvernement auteur d’atrocités de masse, décrit par les chercheurs et les militants des droits de l’homme comme exerçant un contrôle total sur les ressources de l’aide internationale ? L’aide humanitaire côté gouvernemental est-elle toujours condamnée à « financer l’appareil répressif baasiste, [...] punir les opposants et récompenser les partisans » du régime selon les termes d’Human Rights Watch en 2019 ? https://www.hrw.org/report/2019/06/28/rigging-system/government-policies-co-opt-aid-and-reconstruction-funding-syria
Pour répondre à ces questions, nous avons eu le plaisir d’accueillir Agnès Levallois, vice-présidente de l’iReMMO, consultante spécialiste du Moyen-Orient et chargée de cours à Sciences Po Paris ; Joseph Daher, professeur à l’Institut universitaire européen de Florence où il coordonne le projet de recherche ‘Syrian Trajectories’ (en visio) ; Ahmed Youssef, aujourd’hui directeur de l’hôpital MSF à Amman et ancien membre d’une organisation humanitaire opérant en zones gouvernementales syriennes (en visio); ainsi que Zahra Albarazi, directrice du programme de développement juridique Syrie, SLDP (en visio). La rencontre fut modérée par Michaël Neuman, directeur d’études au Crash de Médecins sans frontières.
En partenariat avec l'Institut de recherche et d'études Méditerranée Moyen-Orient :
Pour citer ce contenu :
Ahmed Youssef, Agnès Levallois, Joseph Daher, « Les défis et les impasses de l’aide humanitaire en zones gouvernementales syriennes », 6 décembre 2023, URL : https://msf-crash.org/fr/rencontres-debats/les-defis-et-les-impasses-de-laide-humanitaire-en-zones-gouvernementales
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ContribuerConférence - Violences extrêmes. Enquêter, secourir, juger République démocratique du Congo, Rwanda, Syrie
17/11/2021 - 18h30 20h30 Jean-Hervé BradolNous avons eu le très grand plaisir de recevoir les auteurs Claudine Vidal, sociologue CNRS, membre du comité scientifique du Crash, et Jean-Hervé Bradol, médecin, ancien Président de la section française de MSF et actuel directeur d'études au Crash, pour une conférence-débat portant sur le livre, tout récemment paru, Violences extrêmes. Enquêter, secourir, juger République démocratique du Congo, Rwanda, Syrie (Éditions de la Maison des sciences de l’homme, Paris, 2021). La conférence était animée par Rony Brauman.
Le CICR doit oser briser l’embargo humanitaire en Syrie
19/03/2013 Fabrice Weissman Marie-Noëlle RodrigueDepuis quelques semaines, de grandes organisations humanitaires, et notamment le CICR, sont critiquées parce qu'elles se refusent à acheminer de l'aide d'urgence en Syrie autrement que par et avec l'autorisation de Damas. Le directeur des opérations du CICR a justifié cette position dans une récente tribune.
Humanitarian Field Practices in the Context of the Syrian Conflict from 2011 to 2018
15/03/2021 Hakim KhaldiThis article was first published in Issue 2, Volume 2 of The Journal of Humanitarian Affairs.
How can a medical humanitarian organisation deliver emergency assistance in Syria when there is nowhere in the country where civilians, the wounded and their families, medical personnel and aid workers are not targeted? Not in the areas controlled by the government, nor in those held by the Kurdish Democratic Union Party (PYD), Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) or the different rebel groups. So what action could be taken, and how? Remotely or on site? At the very least, we had to decipher the diverging political and military agendas, and then adapt, persist or sometimes just give up. In this article, I will present the full range of methods used to acquire knowledge and obtain information as well as the various networks used to carry out this venture. I will also show how Médecins Sans Frontières’ operations became a balancing act, punctuated by episodes of adapting to the various difficulties encountered.
Événements passés
Justine Brabant "Qu’on nous laisse combattre et la guerre finira. Avec les combattants du Kivu"
27/06/2016 - 14h30 20h30 Michaël Neuman Justine BrabantJustine Brabant est chercheuse et journaliste. Depuis plusieurs années, elle parcourt les territoires de la République Démocratique du Congo, principalement à l'Est du pays, pour un travail de recherche sur les combattants des guerres des Kivus. Elle est venue parler de son livre, récemment paru aux Editions de la Découverte, Qu'on nous laisse combattre et la guerre finira. Avec les combattants du Kivu lors d'une conférence du CRASH, organisée le 27 juin 2016.
Eyal Weizman - Présentation de « Forensic Architecture »
15/02/2016 - 19h00 21h30 Michaël NeumanEyal Weizman, le fondateur de « Forensic Architecture », au Goldsmiths college de l'Université de Londres est venu présenter le projet ainsi qu'un certain nombre de ses réalisations lors d'une conférence du Crash, organisée le 2 juillet 2015.
À l'intersection de la cartographie et de l'analyse d'images, de l'expertise judiciaire et de l'architecture, là où s'exerce une violence d'État, la « Forensic Architecture » éclaire les notions de crimes en faisant de « l'espace » un espace de preuve.
Eyal Weizman a particulièrement travaillé sur les Territoires palestiniens et l'occupation israélienne. Il a notamment analysé l'architecture de la colonisation en tant que technologie de surveillance, réfléchi à la convergence entre intérêts politiques, militaires et humanitaires, travaillé à la reconstitution d'attaques aériennes à partir de l'examen des images de décombres. Si le thème n'est pas nouveau, son traitement, en revanche, renouvelle complètement la réflexion.
La conférence s'est tenue en anglais.
"Le médicament qui devait sauver l’Afrique"
07/02/2015 - 13h30 19h30 Michaël NeumanGuillaume Lachenal, historien de la médecine, dresse une lumineuse « anthropologie de la bêtise coloniale » dans son récent ouvrage 'Le médicament qui devait sauver l'Afrique, un scandale pharmaceutique aux colonies' paru en octobre 2014. La Lomidine, alors considérée par les autorités coloniales comme un remède miracle contre la maladie du sommeil, a été massivement utilisée au cours de campagnes d'injection supposées contribuer à éradiquer la trypanosomiase... malgré la découverte de l'inefficacité et de la dangerosité de la molécule.
Perception du danger et gestion de la sécurité
28/03/2014 - 13h30 19h30 Bertrand TaitheOn assiste depuis une quinzaine d'années, à un mouvement de professionnalisation de la sécurité humanitaire : développement de départements ou de référents « sécu », mise en place de bases de données, création de réseaux d'experts, diffusion de guidelines, multiplication des formations, émergence d'un champ académique et d'un marché de la sécurité (et de l'assurance) humanitaires, etc. Cette spécialisation professionnelle est généralement justifiée par "l'obligation morale et légale" des organisations humanitaires de prendre toutes les mesures raisonnables pour garantir la sécurité de leurs membres censés faire face à de "nouvelles menaces".
L’éradication de la polio à l’épreuve des faits
04/02/2014 - 13h30 19h30 Claire MagoneLa campagne d'éradication de la polio a permis en 25 ans une diminution spectaculaire du nombre de cas de poliomyélite dans le monde. Mais les difficultés actuelles rencontrées par le Programme - foyers de résistance sociale dans plusieurs pays, réinfection de certains pays, épidémies associées à des souches de poliovirus dérivés du vaccin - interrogent la validité de l'une des hypothèses se trouvant au fondement même de la campagne d'éradication : l'adhésion totale et entière d'une population à une mesure de santé publique, quels qu'en soient les bienfaits.
Agir à tout prix ? Négociations humanitaires, l’expérience de MSF
14/11/2011 - 13h30 19h30 Claire Magone Michaël Neuman Fabrice WeissmanA l'occasion de son quarantième anniversaire, Médecins Sans Frontières dévoile dans l'ouvrage Agir à tout prix ? son expérience des négociations humanitaires. Récusant l'idée que « l'espace humanitaire se rétrécit », ce livre retrace l'évolution des ambitions de MSF, des obstacles qu'elle a rencontré et des stratégies politiques ayant permis (ou non) de les surmonter.
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